Elena, fue la segunda mujer que ocupó un puesto en la cúpula de ETA, a través del aparato político del que formó parte junto al que fuera su compañero sentimental Antonio Urruticoetxea (Josu Ternera). Fue responsable del aparato internacional, y de comunicación en Xaki (la red internacional), tuvo responsabilidades en el aparato logístico, y daba cobertura logística a los huidos de la justicia. - Fuente
Elena es natural de Areta (Álava). Se le atribuye integrarse en ETA (1978) a través del comando Pagaza, y tras adquirir habilidades para la falsificación de documentos de identidad, se posiciona como liberada y miembro de apoyo del comando Araba, huyendo (1981) a Francia tras su desarticulación. Al comando se le atribuyen los asesinatos en Amurrio (Álava) del militante de UGT Joaquín Becerra Calvente y Félix Galindez, ambos atentados reivindicados por ETA, en la actualidad sin esclarecer, y cuyos sumarios se encuentran, el de Calvente sobreseído desde septiembre de 2014, y el de Galindez en “sobreseimiento provisional”. A su vez, Estanislao Galindez (hermano de Félix), también fue asesinado en Amurrio por el etarra del comando Araba, Juan Carlos Arruti.
En 1989, fueron detenidos en Bayona, Elena y Josu Ternera, acusados de frecuentar la base logística de Saint Pee sur Neville, donde ocultaban el listado de colaboradores, armas, explosivos y planes para atentados. La fiscal Carmen Tagle participó en París, en los interrogatorios a Elena, Santiago Arróspide (Santi Potros), y Josu Ternera, y a los cuatro meses fue asesinada la fiscal, para lo que fueron decisivos esos interrogatorios según Henri Parot, el autor material del crimen.
Ya en España, salió en libertad provisional (2008) para someterse a un tratamiento de fertilidad, con la posición en contra de la Fiscalía y la Asociación de Víctimas del Terrorismo; y en 2016, a sus 55 años de edad, Elena Beloki queda en libertad tras haber permanecido 11 años en prisión (3 en Francia), habiendo sido fiel a la disciplina etarra durante 38 años; y ahora, encuadrada en el organigrama de Sortu (2018); y responsable internacional de Iratzar (2020).

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